Как можно вернуть взносы за капремонт?
26 сентября 2022
Мария Тютьева, Юрист
Все попытки граждан признать взносы на капремонт необязательным платежом потерпели фиаско: Конституционный суд РФ в свое время подтвердил их законность и обязательность к уплате (Постановление от 12 апреля 2016 г. № 10-П).
Но, тем не менее, практика показывает, что есть ряд оснований, когда собственник жилого помещения может вернуть себе деньги, уплаченные в счет капремонта своего дома.
1. Когда закон предоставляет льготы
Собственники квартир, которые относятся к категории: инвалиды 1-2 группы, неработающие пенсионеры от 70 лет (одиноко проживающие или в семье, где пенсионеры или инвалиды 1-2 группы), ветераны труда, «чернобыльцы», участники ВОВ, ветераны боевых действий пользуются правом на снижение взносов на капремонт за счет государственной компенсации (в размере 50% от величины взноса, рассчитанного по действующему тарифу и региональному стандарту нормативной площади жилого помещения).
Неработающие пенсионеры, которым исполнилось 80 лет, а также Герои России, Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей имеют право на компенсацию в размере 100% от указанного норматива.
При этом, с учетом недавней практики Верховного суда РФ, они могут вернуть взносы, которые платили за капремонт, уже будучи льготниками, если поздно обратились в отделение соцзащиты населения с заявлением о назначении компенсации.
Так, рассматривалась жалоба пенсионерки, которая получала 50%-ную компенсацию взносов на капремонт, будучи инвалидом 2 группы.
Когда ей исполнилось 80 лет, у нее возникло право на 100%-ную компенсацию, однако ей по-прежнему платили только 50% до тех пор, пока она не узнала о положенной ей льготе и не обратилась в отделение соцзащиты.
Ей увеличили компенсацию до 100%, но лишь со дня подачи заявления, а вернуть деньги за прошлое время отказались, т. к. право на получение компенсации носит заявительный характер.
Только в Верховном суде РФ признали, что отказ соцзащиты незаконен: женщина числилась у них как получатель компенсации взносов на капремонт, в деле были все необходимые документы — так что специалисты вполне могли увидеть, что право на льготу изменилось в связи с исполнением льготнику 80-ти лет (дело № 48-КГ21 – 22-К7).
2. Когда дом был включен в программу капремонта слишком рано
По общему правилу, у собственников жилых помещений возникает обязанность по уплате взносов на капремонт после того, как будет опубликована утвержденная региональная программа капремонта, куда включен их дом и истечет срок, установленный региональными властями (он может составлять от 3 до 8 месяцев — ст. 169 ЖК РФ).
Если же дом был введен в эксплуатацию после того, как была утверждена региональная программа капремонта, собственники обязаны платить взносы также по истечении срока, определенного региональными властями, который в данном случае не может быть больше 5-ти лет со дня включения дома в программу (ст. 170 ЖК РФ).
Таким образом, собственники квартир не обязаны платить взносы до того, как пройдут установленные законом сроки — и имеют право вернуть свои деньги, если с них стали взыскивать взносы раньше.
В частности, недавно Конституционный суд РФ признал, что при начислении взносов на капремонт собственникам квартир в новостройке, которая сдавалась подрядчиком посекционно, должен учитываться год ввода в эксплуатацию каждой секции дома.
Тогда как сейчас всем отсчитывают этот срок со дня сдачи первой секции дома (даже если их секция была построена на несколько лет позже).
Поэтому собственники квартир в таких секциях вправе вернуть через суд уплаченные ими взносы до того, как истек региональный срок после ввода дома в эксплуатацию и включения их секции в программу капремонта (Постановление КС РФ от 12 июля 2022 г. № 30-П).
3. Когда закон освобождает от уплаты взносов
Собственники также могут вернуть себе взносы, если уплатили взносы на капремонт дома после того, как у них возникло право на освобождение от них — а именно:
- если дом был официально признан аварийным или принято решение об изъятии земельного участка под ним для государственных или муниципальных нужд — взносы на капремонт не должны перечисляться со следующего месяца после принятия соответствующего решения,
- если взносы на капремонт уплачивались управляющей компании до того, как дом был включен в региональную программу капремонта, и до этого времени управляющая компания капремонт не провела,
- если гражданин перестал быть собственником жилого помещения (обязанность по уплате взносов на капремонт лежит только на собственниках — ст. 154 ЖК РФ).
Но, тем не менее, практика показывает, что есть ряд оснований, когда собственник жилого помещения может вернуть себе деньги, уплаченные в счет капремонта своего дома.
1. Когда закон предоставляет льготы
Собственники квартир, которые относятся к категории: инвалиды 1-2 группы, неработающие пенсионеры от 70 лет (одиноко проживающие или в семье, где пенсионеры или инвалиды 1-2 группы), ветераны труда, «чернобыльцы», участники ВОВ, ветераны боевых действий пользуются правом на снижение взносов на капремонт за счет государственной компенсации (в размере 50% от величины взноса, рассчитанного по действующему тарифу и региональному стандарту нормативной площади жилого помещения).
Неработающие пенсионеры, которым исполнилось 80 лет, а также Герои России, Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей имеют право на компенсацию в размере 100% от указанного норматива.
При этом, с учетом недавней практики Верховного суда РФ, они могут вернуть взносы, которые платили за капремонт, уже будучи льготниками, если поздно обратились в отделение соцзащиты населения с заявлением о назначении компенсации.
Так, рассматривалась жалоба пенсионерки, которая получала 50%-ную компенсацию взносов на капремонт, будучи инвалидом 2 группы.
Когда ей исполнилось 80 лет, у нее возникло право на 100%-ную компенсацию, однако ей по-прежнему платили только 50% до тех пор, пока она не узнала о положенной ей льготе и не обратилась в отделение соцзащиты.
Ей увеличили компенсацию до 100%, но лишь со дня подачи заявления, а вернуть деньги за прошлое время отказались, т. к. право на получение компенсации носит заявительный характер.
Только в Верховном суде РФ признали, что отказ соцзащиты незаконен: женщина числилась у них как получатель компенсации взносов на капремонт, в деле были все необходимые документы — так что специалисты вполне могли увидеть, что право на льготу изменилось в связи с исполнением льготнику 80-ти лет (дело № 48-КГ21 – 22-К7).
2. Когда дом был включен в программу капремонта слишком рано
По общему правилу, у собственников жилых помещений возникает обязанность по уплате взносов на капремонт после того, как будет опубликована утвержденная региональная программа капремонта, куда включен их дом и истечет срок, установленный региональными властями (он может составлять от 3 до 8 месяцев — ст. 169 ЖК РФ).
Если же дом был введен в эксплуатацию после того, как была утверждена региональная программа капремонта, собственники обязаны платить взносы также по истечении срока, определенного региональными властями, который в данном случае не может быть больше 5-ти лет со дня включения дома в программу (ст. 170 ЖК РФ).
Таким образом, собственники квартир не обязаны платить взносы до того, как пройдут установленные законом сроки — и имеют право вернуть свои деньги, если с них стали взыскивать взносы раньше.
В частности, недавно Конституционный суд РФ признал, что при начислении взносов на капремонт собственникам квартир в новостройке, которая сдавалась подрядчиком посекционно, должен учитываться год ввода в эксплуатацию каждой секции дома.
Тогда как сейчас всем отсчитывают этот срок со дня сдачи первой секции дома (даже если их секция была построена на несколько лет позже).
Поэтому собственники квартир в таких секциях вправе вернуть через суд уплаченные ими взносы до того, как истек региональный срок после ввода дома в эксплуатацию и включения их секции в программу капремонта (Постановление КС РФ от 12 июля 2022 г. № 30-П).
3. Когда закон освобождает от уплаты взносов
Собственники также могут вернуть себе взносы, если уплатили взносы на капремонт дома после того, как у них возникло право на освобождение от них — а именно:
- если дом был официально признан аварийным или принято решение об изъятии земельного участка под ним для государственных или муниципальных нужд — взносы на капремонт не должны перечисляться со следующего месяца после принятия соответствующего решения,
- если взносы на капремонт уплачивались управляющей компании до того, как дом был включен в региональную программу капремонта, и до этого времени управляющая компания капремонт не провела,
- если гражданин перестал быть собственником жилого помещения (обязанность по уплате взносов на капремонт лежит только на собственниках — ст. 154 ЖК РФ).